有的部门和单位党组织落实全面从严治党政治责任不力,一些领域权力寻租、利益输送等腐败问题仍易发多发;有的派驻机构担当精神不强、监督手段单一……深化派驻机构改革以来,这些突出问题正在一一被破解,正风肃纪不断走深走实。
派驻机构改革贯通党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构“三项改革”,是完善党和国家监督体系的重要内容,对于提升派驻监督效能、完善监督体系、加强党的全面领导、保障党中央决策部署层层落地具有重要意义。
积跬步至千里。党的十八大以来,党中央先后印发《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》等重要文件,为纪检监察机关开展工作提供了根本遵循。从建立约谈提醒、问题反馈、清单督办等机制加强“派”的权威,到积极探索“室组地”联动模式,发挥“驻”的优势……各级纪检监察机关一步一个脚印,不断健全领导体制机制、完善工作协调机制、强化贯通协同机制。党中央有关派驻监督的改革部署逐步化蓝图为现实,在全面从严治党中发挥出重要作用。
抓履职提实效。提高派驻监督全覆盖质量,是派驻机构改革的目标要求。纪检监察机关着眼于监督全覆盖的实际效果,以系统集成、协同高效为目标,通过分类施策推进、扎实履职尽责等措施不断深化改革。从落实主体责任开展监督,到党政机关改革注重“优化聚力”、企业高校改革注重“强体塑形”、金融企业改革注重“革故创新”……各级纪检监察机关不断强化政治监督、提升精准监督、细化日常监督,推进派驻监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,从制度优势不断向治理效能转化。
抓队伍强作风。只有配强“领头雁”、锻造派驻机构纪检监察干部的过硬作风,才能提升改革落实力。党中央从加强政治建设、强化政治担当、加强能力建设、强化管理监督等方面,对派驻机构自身建设提出了一系列要求。从优化队伍结构、严格审核把关、抓实全员培训、注重实战练兵,到做实考核评价、防治“灯下黑”……各级纪检监察机关坚持政治素质过硬、工作实绩突出、敢于善于监督的选人用人标准,通过选优配强干部、强化能力素质、从严监督管理等措施,不断加强派驻机构队伍建设。
目前,派驻机构改革取得重要进展,监督成效正在显现。但也要看到,不同层级、不同领域的派驻监督还存在一些短板弱项。各级纪检监察机关必须以自我革命的勇气、务实的举措深化改革,擦亮派驻机构这一“探头”,提高派驻监督质量,才能推动全面从严治党向纵深发展。